苏州工业园区科技型中小企业统贷平台管理办法
苏园管〔2012〕24号
第一章 总则
第一条 为促进科技与金融结合，加快科技成果转化，完善苏州 工业园区（以下简称“园区”）科技型中小企业投融资服务体系，根据《国家开发银行、科学技术部关于推动科技型中小企业融资工作有关问题的通知》（开行发[2005]117 号）等相关文件精神，组建苏州工业园区科技型中小企业统贷平台（以下简称“统贷平台”）。
第二条 统贷平台是为园区初创期科技型中小企业提供资金支持 的专业化平台，为保证统贷平台的规范、健康运行，特制定本办法。
第二章 平台建设
第三条 统贷平台将自有注册资本金以及从金融机构获得的贷 款，以委托贷款的方式，为园区科技型中小企业提供小额债权融资支持。
第四条 为提高统贷平台的经营能力，降低经营风险，实现统贷 平台的可持续发展，给予统贷平台以下政策支持：
1、按照统贷平台的年实际融资成本，给予 50%的贷款贴息。贷 款贴息资金从园区科技发展资金中列支；
2、根据统贷平台的委托贷款余额，每年末计提坏账准备金，计 提比例不超过统贷平台年末委托贷款余额的 5%，其中，4%的坏账准 备金从园区新兴产业融资风险补偿专项资金中列支，1%的坏帐准备 金由统贷平台按年末委托贷款余额计提。统贷平台贷款发生不良后，按实际贷款损失直接冲销上述计提的坏账准备金。
第三章 平台运营
第五条 统贷平台主要解决以纳米技术为引领的生物医药、光电 新能源、创意产业、融合通信、生态环保等新兴产业内初创期企业的 资金需求，重点支持园区科技领军人才企业。
第六条 统贷平台对单个企业的贷款金额，原则上不超过 100 万 元。经过统贷平台审核或园区相关部门推荐的优质企业，贷款额度可提高至 200 万元。若不需要园区政府股权投资基金投资的园区领军成长企业，对统贷平台的实际资金需求大于200 万元，需报园区科技发展局审批。
第七条 统贷平台的首次贷款期限原则上不超过1 年，符合相关 政策的企业，贷款期限累计不超过2 年。2 年以上的贷款企业，需报园区科技发展局备案。
第八条 统贷平台贷款利率原则上不低于统贷平台的融资成本， 最高贷款利率不超过银行一年期贷款基准利率加 2 个百分点。担保方式以资产抵押和个人无限连带责任担保为主。
第九条 统贷平台对企业的贷款总额以统贷平台的实际资金规模 为限。
第四章 平台管理 第十条 统贷平台的主要职责为：
1、根据相关文件精神，结合园区科技型中小企业的特点，设定相应的准入标准，明确统贷平台的扶持对象，制定相应的业务实施细 则；
2、负责项目信息收集、咨询受理等前期工作。同时，与园区科技发展局等相关部门进行日常沟通，取得项目资源等方面的信息支
持；
3、根据统贷平台的经营目标和进度，负责向金融机构筹措资金，保证统贷平台的正常运作；
4、依据统贷平台操作管理办法，负责项目的调查、评估及申报工作；
5、100 万元（含）以下的项目由统贷平台决策委员会（以下简称“决策委员会”）进行审批，超过 100 万元的项目，经决策委员会同意后，报董事会审批；
6、办理放款手续，进行贷后管理等。
第五章 组织保障
第十一条 统贷平台应建立规范的业务流程和完善的审批管理制 度，加强监督管理，明确业务责任人的职责。
第十二条 统贷平台设置叫停机制。当统贷平台贷款逾期率超过20%，应中止相关贷款业务，落实整改措施后，报园区财政局（金融 办）、园区科技发展局同意，再行恢复。
第十三条 统贷平台获贷企业应加强财务规范，接受统贷平台及
相关部门的监督检查，定期向统贷平台递交财务报表、重大事项变更及项目进展报告等。
第十四条 园区财政局（金融办）、园区科技发展局和统贷平台对统贷平台获贷企业进行不定期检查，检查其资金使用情况和项目进展
情况。
第十五条 统贷平台贷款资金实行专款专用，未经统贷平台同意，不得挪作他用。对未经许可，改变资金用途或恶意不归还贷款本息的企业，统贷平台有权采取减少贷款金额、终止贷款计划、提前回收资金或取消申请资格等措施。统贷平台将根据有关规定，记录企业、企 业法定代表人和主要管理者的不良信用。
第六章 附则
第十六条 本办法自发布之日起执行。
第十七条 本办法由园区财政局（金融办）、园区科技发展局负责
解释。
